В нынешние времена, когда постоянно растет стоимость энергоресурсов и повышается оплата за отопление от централизованных систем, многие жильцы стали интересоваться вопросами, как начисляется и рассчитывается сумма этой оплаты. Оказывается, это целая наука, постичь которую порой становится непросто. Мы попытаемся внести ясность в данный вопрос, взяв за пример расчет отопления в Российской Федерации.

Законодательные акты в других странах бывшего СССР могут отличаться, но они касаются различных повышающих или понижающих коэффициентов и прочих нюансов, но в своей основе расчет остается таким же. Кроме того, всегда надо учитывать решения местных органов самоуправления, дополняющих эти законодательные акты. Рассматривается 3 способа начислений:

  • при отсутствии приборов учета тепловой энергии;
  • по счетчику тепла, обслуживающему весь многоэтажный дом;
  • по индивидуальным счетчикам в каждой квартире.

Как начисляется оплата без приборов учета

В формуле, по которой определяется плата за отопление, имеется 3 составляющих:

  • норматив удельного расхода тепла на 1 м2 жилых помещений. Утверждается местными органами отдельно в каждом регионе и выражается в Гкал/м2. Обозначение в формуле – N;
  • отапливаемая площадь (S, м2). Сюда не входят лоджии, балконы, веранды и террасы;
  • тариф на услуги центрального отопления (Т). Также утверждается органами местного самоуправления и выражается в денежной единице, отнесенной к 1 Гкал тепловой энергии.

При отсутствии общедомового либо индивидуального счетчика тепла оплата начисляется по нормативу расхода тепла N и тарифу Т таким образом:

При этом вам предоставят счет, где будет указаны 2 суммы: месячная стоимость отопления жилища и оплата за обогрев помещений общего пользования (лестниц, площадок и так далее). Кстати сказать, в Российской Федерации принято постановление, стимулирующее к установке общедомовых приборов учета. Он гласит, что в домах, где имеется техническая возможность это сделать, в формулу добавляется повышающий коэффициент. В 2016 году его величина — 1.4, в 2017 – 1.6.


Необходимо отметить, что тарифы на отопление рассчитываются на основании таких параметров, как стоимость используемого энергоносителя, заработная плата сотрудников и средняя температура окружающей среды за сезон. Величина тарифа определяется ежегодно, а по окончании отопительного сезона производится перерасчет по средней температуре на улице. Обычно его результаты становятся известны в конце мая или июне.

Важно. Если средняя температура за сезон была выше, чем за отопительные сезоны в течении предыдущих 5 лет (на этом основании и рассчитывается тариф), то компания – поставщик услуг должна выполнить перерасчет в сторону уменьшения оплаты. Разница остается на вашем счету и пойдет на оплату услуг в следующем сезоне. Когда средняя температура ниже, то вам выставят дополнительный счет.

Расчет платы за отопление по общедомовому счетчику

При таком раскладе начисление происходит на основании показаний прибора учета, снятых за определенный интервал времени, как правило, - месяц.


В суммарном расходе тепловой энергии определяется часть, приходящаяся на вашу квартиру, которая потом умножается на утвержденный тариф. Формула такая:

P = Qобщ х S / Sобщ х Т, где:

  • Qобщ – количество израсходованного тепла по показаниям общедомового счетчика, Гкал;
  • Sобщ – площадь всех квартир, нежилых и подсобных помещений здания, м2;
  • S, T – то же, что в предыдущей формуле.

Необходимо отметить, что перерасчет тарифа по средней температуре за отопительный сезон должен производиться в любом случае. Тогда по его окончании людям возвращают часть средств в виде предоплаты за будущие услуги либо выставляют счет на дополнительную оплату.

Для справки. В Российской Федерации действует норма, согласно которой приведенная методика расчета применяется даже тогда, когда большинство квартир оборудованы индивидуальными счетчиками. Чтобы начислять оплату по индивидуальным приборам по другой методике, необходимо их установить во всех 100% жилищ.

Расчет по индивидуальному счетчику

Чтобы начисление производилось по этой методике, требуется соблюдение 2 условий: узлы учета должны стоять во всех квартирах без исключения, плюс общий счетчик на вводе в здание.


Это необходимо, чтобы можно было вычислить долю каждой квартиры в общем расходе тепла, в том числе и уходящего на обогрев нежилых помещений общего пользования. Применяемая формула:

Р = (Qкв + Qодн х S / Sобщ) x T, где:

  • Qкв – количество тепла, зафиксированное индивидуальным счетчиком за расчетный период;
  • Qодн – расход тепла на общедомовые нужды (обогрев всех помещений, кроме квартир);
  • S, Sобщ, T – то же, что и в предыдущих формулах.

Величина Qодн рассчитывается отдельно, для чего необходимо знать показания общедомового прибора учета за тот же период, а потом отнять от него общее количество тепла, израсходованное на обогрев квартир. То есть, нужно суммировать показания всех индивидуальных счетчиков, а результат отнять от общего расхода по прибору на вводе в дом.

Оплата за отопление летом

Законодательство стран постсоветского пространства дозволяет взимать оплату за предоставление услуг отопления в течение 12 месяцев, то есть круглогодично, в том числе и летом. Но введение таких правил обычно зависит от местных властей, имеющих право своим решением ввести их в действие. Например, в Российской Федерации одновременно действуют два постановления — №354 и №307. Первое предписывает производить начисление только во время отопительного периода, а второе – круглогодично.

Реализуется данный способ оплаты достаточно просто. Формулы применяются те же, только нормативы в них подставляются на основании показателей прошлого года, разнесенных на 12 месяцев. Затем выполняется перерасчет и корректировка нормативов, что будут использованы уже в следующем году. С одной стороны, внесение оплаты в летний период уменьшает размер ежемесячного взноса за коммунальные услуги. С другой – усложняет и делает непонятной всю систему начисления, о чем рассказано в представленном видео:

Заключение

Многие жители многоквартирных домов сталкивались с вопиющими ошибками или непонятными цифрами в платежках за отопление. Сейчас, когда эти суммы довольно внушительны, знание методики начислений будет очень кстати. Помимо этого, рекомендуется уточнять у своих поставщиков тепла точные значения утвержденных нормативов и тарифов, чтобы можно было рассчитать оплату самостоятельно.

В большинстве многоквартирных домов нашей страны имеется центральное газовое отопление, счета за которое получает каждый владелец квадратных метров. Конечно, доверять информации в квитанции стоит, но желательно перепроверять правильность расчетов, чтобы полностью исключить возможность ошибки. Проблема в том, что многие хозяева квартир просто не знают, как это сделать. Давайте разберемся в столь важном вопросе!


Как рассчитать стоимость отопления в квартире?

Алгоритм расчета полностью определяется способом обогрева дома и имеющимися в наличии отопительными приборами. Варианты оборудования постройки учетными устройствами могут быть совершенно разными:

  1. Установлен только один счетчик на весь дом, а отдельные квартиры и нежилые помещения учетными приборами не оснащены.
  2. Имеется общий счетчик, однако некоторые квартиры и помещения тоже оснащены индивидуальными устройствами.
  3. В доме счетчика нет, но учетные приборы имеются в некоторых квартирах.

Прежде, чем приступать к расчету отопления, необходимо выяснить, какой из методов учета потребленного газа используется в доме. Без этой информации дальнейшие действия просто невозможны.

Как рассчитать плату за отопление в квартире по общему для всего дома счетчику?

Для того чтобы наши расчеты были наглядными, необходимо взять в качестве примера какие-либо данные. Допустим, что учетный прибор в доме показал потребление в 300 Гкал. Площадь самой многоэтажной постройки составляет 8500 м². Берущаяся в расчет квартира имеет площадь 80 м². Тариф за потребленную электроэнергию возьмем 1500 руб./1 Гкал.

Сначала узнаем, как рассчитать отопление по площади квартиры, для этого воспользуемся такой схемой: (300*80/8500)*1500 =4235 руб . Эта сумма будет стоять первой в квитанции, поскольку является платой именно за отопление в квартире.

Однако не будем забывать про нежилые помещения, на обогрев которых расходы распределяются между жильцами. Предположим, что жилая площадь составляет 7000 м². Тогда расчеты будут следующими: 300*(1-7000/8500)*80/7000=0,6051 Гкал . Переводим в денежный эквивалент: 0,6051*1500=908 руб.

Итоговая сумма квитанции в этом случае составит: 4235+908=5143 руб.

Как рассчитать отопление по счетчику в квартире?

Представим, что счетчиками оснащены некоторые квартиры, а также нежилые помещения. По имеющимся учетным приборам на обогрев площади нежилого типа было потрачено 15 Гкал, других квартир - 10 Гкал. На нужды горячего водоснабжения пришлось 40 Гкал.

Сначала выясним, сколько тепла пришлось на наши квадратные метры:

  • при наличии счетчика снимаем показания и умножаем на актуальный тариф: 2*1500=3000 руб.
  • при отсутствии счетчика в расчет принимается норма потребления тепла на 1 м², которая составляет 0,03 Гкал: 0,03*80*1500=3600 руб.

Теперь необходимо выяснить, какая сумма будет идти дополнительно. В этом нам поможет следующая схема: (300-15-7000*0,03-10-40)*80/7000=0,2857 Гкал. Переводим в рубли: 0,2857*1500=429 руб.

  • 3000+429=3429 руб.
  • 3600+429=4029 руб.


Как правильно рассчитать отопление в квартире без общего счетчика?

В этом случае наличие учетного прибора в жилище тоже имеет большое значение. Первым шагом мы по-прежнему определяем расходы на отопление квартиры:

  • со счетчиком: 2*1500=3000 руб.
  • без счетчика: 0,03*80*1500=3600 руб.

Теперь нам необходимо знать сумму на нужды дома, а для этого требуется информация о площади общего имущества. Допустим, она составляет 200 м², тогда расчет будет следующим: 0,03*200*80/7000=0,0686 Гкал . В деньгах: 0,0686*1500=103 руб.

Итоговая сумма квитанции составит:

  • при наличии индивидуального прибора: 3000+103=3103 руб.
  • при отсутствии счетчика в квартире: 3600+103=3703 руб.

Как можно увидеть из расчетов, квартирный счетчик значительно снижает плату за тепловую энергию, поэтому стоит задуматься об установке индивидуального учетного прибора. Это не только сэкономит ваши денежные средства, но и позволит полностью контролировать процесс начислений.

Как рассчитать батареи отопления для квартиры?

При выборе радиаторов для жилища очень важно сделать правильный расчет, иначе в квартире будет постоянно жарко или холодно. Наиболее точные данные смогут предоставить только специалисты, однако самостоятельно необходимое количество секций тоже можно вычислить. Существует упрощенный метод, который позволяет получать данные с минимальной погрешностью.

Сначала нам необходимо выяснить, сколько тепловой мощности требуется для полноценного обогрева 1 м²:

Если помещение может похвастаться высотой более 3-х метров или наличием больших окон, то полученное при расчетах значение необходимо умножить на корректирующий коэффициент 1,1.

Как рассчитать радиаторы отопления для квартиры на примере?

Предположим, что у нас имеется комната площадью 30 м² с двумя наружными стенами и одним оконным проемом. При этом высота потолков составляет 3,3 метра. Выбор пал на отопительные батареи из биметалла, мощность одной секции которых составляет 220 Вт (по данным из паспорта модели). Необходимо выяснить, сколько ребер нам потребуется для обогрева имеющегося помещения.

  1. Сначала выясняем общую тепловую мощность для имеющейся комнаты: 30*120*1,1=3960 Вт .
  2. Теперь делим полученный результат на мощность одной секции отопительного прибора: 3960/220=18 секций .

Если у нас два окна, то под каждым из них необходимо расположить радиатор отопления, имеющий 9 секций. Данный подход поможет снизить тепловые потери и увеличить эффективность обогрева. Такой же расчет делаем для каждой комнаты в квартире.

Как видите, правильный расчет отопления в квартире - не такая уж и сложная задача, с которой вполне под силу справиться и самостоятельно. Главное - подойти к вопросу с максимальной ответственностью и серьезностью!

Добрый день!

При применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов.

При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по установленной формуле: нужно перемножить три величины - общую площадь жилого помещения, тариф и показатель, учитывающий объем потребления тепловой энергии на отопление. При отсутствии коллективных и индивидуальных приборов учета в качестве последнего показателя используется норматив потребления, расчет которого производится согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на 1 кв. м площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев.

Если многоквартирный дом оборудован общим прибором учета тепла, но в жилых помещениях таких счетчиков нет, то вместо норматива используется среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Если отсутствуют данные о среднем объеме потребления, при расчете платы следует руководствоваться нормативами потребления. Если при наличии общедомового прибора учета некоторые помещения в доме оснащены индивидуальными теплосчетчиками, а некоторые нет, для первых плата определяется все по тем же формулам с использованием среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, для вторых - на основании норматива потребления.

Порядок оказания коммунальных услуг, включая порядок их оплаты, утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307. Однако следует учесть, что Постановлением Правительства РФ от 06.02.2011г. № 354 утверждены новые правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С 01 сентября 2012 г. ныне действующие правила теряют силу.

Зачастую не совсем ясно, как формируется стоимость отопления и почему для жителей, например, соседнего дома она значительно ниже. Однако плата всегда начисляется по утвержденной схеме. Действует определенный норматив потребления отопления, и именно он является основанием для формирования итоговой стоимости. О том, что нужно знать о начислении платы за отопление, мы расскажем в данной статье.

В этой статье вы узнаете:

  • Как коммунальная услуга отопления связана с нормативами потребления отопления.
  • Что такое «норматив потребления отопления».
  • Как рассчитать норматив потребления отопления.
  • Как норматив потребления электроэнергии связан с коммунальной услугой отопления, предоставляемой МКД.

Как коммунальная услуга по отоплению связана с нормативом потребления отопления

Для начала опишем, что входит в понятие коммунальной услуги по отоплению. Далее рассмотрим, что такое норматив потребления, установленный для отопления, и как он формируется.

На основании Правил 354 качество обогрева оценивают с учетом изменения температуры воздуха в помещении. Согласно п. 5 Правил, отопительный сезон начинается тогда, когда среднесуточная температура воздуха опускается ниже 8 °C и такой режим сохраняется на протяжении 5 дней. Основная цель подачи тепла в помещения - нагрев воздуха до комфортной температуры. Как нагрев осуществляется технически?

В нашей стране сегодня часто пользуются системами водяного отопления. Тепловой носитель (обычно вода) нагревается до заданной температуры и циркулирует в системе отопления. Постепенно носитель отдает в помещение тепло. При этом его температура, соответственно, понижается. Тепло от теплоносителя поступает в атмосферу, как правило, благодаря радиаторам отопления.

Существует три варианта подачи тепла:

  • теплопроводность;
  • конвекция;
  • излучение.

Теплопроводностью называют способность более нагретых частей объекта отдавать тепло менее нагретым с помощью хаотически движущихся частиц (молекул, атомов). К примеру, когда отопительный радиатор передает тепло соприкасающемуся с ним предмету.

Конвекцией называют вид теплообмена, при котором передача внутренней энергии осуществляется потоками и струями. При конвекции тепло передается с помощью жидкости или газа, в том числе, воздуха. Газ обтекает определенный предмет с температурой, отличной от его собственной. Когда воздух обтекает горячий радиатор отопления, он нагревается. Когда воздух обтекает объекты с более низкой температурой, то, соответственно, остывает. Нагреваются обтекаемые предметы.

Места общего пользования, где радиаторов отопления нет (например, лестничные площадки в МКД), обогреваются, главным образом, за счет конвекции. То есть теплый воздух из квартир, где работают радиаторы, поступает в подъезды. За счет этого в них создается нормальная температура.

При излучении тепловая энергия передается через визуально проницаемую среду, например, через воздух, прозрачные предметы или вакуум. Электромагнитные волны переносят тепло от более теплого к менее теплому предмету. К примеру, тепло от Солнца на Землю передается именно излучением. Конечно, отопительный радиатор не отдает тепло в таком же объеме, как Солнце. Неподготовленный наблюдатель этого излучения увидеть не может. Но благодаря специальным приборам - тепловизорам - данный процесс отлично просматривается.

Непосредственно носитель тепла при отоплении не расходуется (во всяком случае при нормальном функционировании системы отопления и отсутствии утечек). Он лишь отдает тепло в пространство, создавая в нем комфортную среду. Вода, нагретая в котле или каком-либо другом устройстве, поступает в отопительную систему, циркулирует в ней, отдает тепло и остывает. Далее по обратному трубопроводу она идет назад в нагревательное устройство. За счет того, что нет расхода теплового носителя, пользователи коммунальных услуг не платят за его потребление. Оплачивается лишь тепло, которое теплоноситель отдает в пространство отапливаемых квартир.

Общепризнанной единицей измерения тепловой энергии по Международной системе единиц (СИ) является джоуль (Дж). Помещения МКД потребляют энергию двух видов:

  • тепловую;
  • электрическую.

Как было отмечено выше, энергия измеряется в джоулях (Дж). Но для обозначения электроэнергии используют «киловатт-часы» (кВт⋅час), а тепловой энергии - гигакалории (Гкал).

Калория (кал) в качестве единицы измерения используется в разных сферах при расчетах, к примеру, если нужно определить расход тепловой энергии в жилых домах и квартирах МКД. Калория - внесистемная единица, равная 4,1868 Дж. Именно такое количество тепловой энергии требуется для нагрева 1 грамма воды на 1 °C.

Калорию как единицу измерения сначала стали использовать, чтобы рассчитывать содержание тепла в воде. В сфере жилищно-коммунального хозяйства калорию применяют именно с этой целью. Теплоносителем в водяных отопительных системах, как правило, является вода.

Для измерения теплоэнергии, как и другой энергии, могут использоваться джоули. Но, если рассчитывается тепловая энергия, потребляемая в жилых домах и МКД, применяются калории.

Чтобы нагреть 1 грамм воды на 1 °C, нужна 1 калория. Соответственно, чтобы нагреть 1 тонну воды (1 млн граммов) на 1 °C, требуется 1 млн. ккал, или 1 Мкал (мегакалория). К примеру, чтобы нагреть 1 кубометр воды (1 тонну) до температуры 0-60 °C, необходимо 60 Мкал (мегакалорий), или 0,06 (0,060) гигакалорий (Гкал). То есть, чтобы нагреть 100 кубометров воды до температуры 0-60 °C, нужно 6 Гкал. Отметим, 60 градусов - это предел ГВС для жителей жилых домов и МКД.

В отопительных системах МКД циркулируют большие объемы теплового носителя. Именно поэтому расчеты ведутся именно в Гкал (1 Гкал равняется 1 млрд кал).

Что собой представляет норматив потребления отопления с физической точки зрения

Российское законодательство рассматривает МКД при расчетах потребленной энергии для отопления как единое целое. Многоквартирный дом выступает в роли неделимого технического объекта, потребляя тепловую энергию для отопления всех помещений в нем. В связи с этим при расчетах между ресурсосберегающей организацией и исполнителем коммунальных услуг очень важно, сколько теплоэнергии использовал МКД в целом.

Существуют Правила по установке и определению нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 306. В соответствии с ними, сначала рассчитывают норматив потребления отопления в году в МКД (п. 19 Приложения 1 к Правилам 306, формула 19).

При вычислении норматива потребления отопления в месяц в качестве расчетного срока применяют год. Показатели в разные месяцы, безусловно, отличаются, а плата по нормативу потребления отопления должна быть или одинаковой в течение всего отопительного сезона, или равномерной в течение календарного года. Все зависит от того, какой способ платы за отопление действует в российском субъекте.

В МКД входят жилые и нежилые помещения, а также общедомовое имущество, принадлежащее всем владельцам объектов в доме на праве общедолевой собственности. Всю тепловую энергию, поступающую в МКД, потребляют именно они. Соответственно, платить за отопление должны собственники. Но возникает вопрос: как должна распределяться стоимость оказанной услуги между всеми абонентами? Есть ли норматив потребления отопления на общедомовые нужды?

Сумма оплаты за отопление распределяется вполне обоснованно. Все зависит от метража каждой квартиры или нежилого помещения (по Правилам 354 и 306).

Как производится расчет нормативов потребления тепловой энергии на отопление

Норматив потребления отопления утверждают уполномоченные органы местной власти. Чаще всего это входит в обязанности энергетических комиссий в регионах.

Тип дома определяет норматив потребления отопления. Действует норматив в течение не менее трех лет и в этот период обычно не меняется. Можно обжаловать решение об установке нормативов потребления отопления в судебном порядке.

Нормативы потребления КУ формируют тремя методами: экспертным, расчетным и методом аналогов. Уполномоченные органы вправе использовать один метод или сочетать несколько.

Если специалисты применяют метод аналогов и экспертный, норматив потребления отопления формируют на основании наблюдения за потреблением тепла в жилых домах и МКД с примерно одинаковыми строительными и техническими характеристиками, количеством жильцов и уровнем благоустройства. Основой здесь становятся показатели коллективных счетчиков.

Расчетным методом пользуются в том случае, если невозможно получить показания счетчиков, или данных коллективных приборов учета недостаточно для применения метода аналогов, или нет сведений для использования экспертного метода.

Каждый регион сам устанавливает норматив потребления тепловой энергии на отопление. При его формировании учитывают технологические потери. При этом расходы коммунальных ресурсов, появившиеся из-за неправильной эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования в жилом доме или МКД, неверного применения правил эксплуатации жилых помещений и содержания общедомового имущества в МКД, не принимают во внимание.

Норматив потребления отопления на кв. м. - это расход теплоэнергии, при котором в помещении поддерживается нормальная температура. Для расчета норматива потребления отопления (Гкал на 1 м2 в месяц) используют формулу:

N = Q/S*12

Q здесь является суммарным расходом теплоэнергии на обогрев помещений в МКД или жилом доме. Q - сумма показаний счетчиков за отопительный сезон (Гкал), S - общий метраж помещений в жилом доме или МКД (м 2).

  • Нормативы комнатной температуры.

Существуют Правила предоставления коммунальных услуг населению, утвержденные постановлением Правительства РФ. Согласно им, температура воздуха в жилых помещениях не должна быть меньше отметки с 18 °C и 20 °C для угловых комнат.

Температурный режим в домах жилого назначения определяет ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденный постановлением Госстандарта России 158-ст от 19.06.00 года и СанПИН 2.1.2.1002-00.

ГОСТ признает оптимальными следующие температурные режимы для жилых помещений:

  • 20 °C для угловых комнат;
  • 20 °C для построек первого года эксплуатации;
  • 18 °C для жилых комнат;
  • 18 °C для кухонь;
  • 25 °C для ванных комнат;
  • 16 °C для лестничных клеток и вестибюлей.

По СанПИН оптимальными и разрешенными в жилых помещениях признаются следующие температурные нормативы:

Для ГВС также установлен температурный режим, равный 50–70 °C.

Как можно точнее рассчитать норматив потребления отопления

Согласно Правилам, при установке нормативов потребления коммунальных услуг следует использовать метод аналогов и расчетный метод.

Метод аналогов применяют, если есть данные, полученные со счетчиков в домах с похожими техническими характеристиками и конструктивными параметрами, уровнем благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических зонах. Метод аналогов позволяет получить достоверную информацию лишь в отношении потребления энергии и расхода воды, несмотря на то что собственники помещений в МКД по-разному моют посуду, принимают душ и ванну, пользуются освещением и энергопотребляющими приборами. Рассчитывая норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, этот метод использовать не получится, во всяком случае, с применением общедомовых счетчиков. Что касается индивидуальных счетчиков, практического опыта в этом вопросе пока нет.

Общедомовой прибор учета на вводе в здание фиксирует объем потребления тепла на отопление. Но это не значит, что данный объем тепловой энергии оптимален для жильцов. Например, в Москве по улице Обручева расположены 8 одинаковых домов серии П-18 – 01/12. В рамках капремонта в них заменили старые окна на более энергоемкие новые, утеплили фасады, установили автоматизированные узлы управления отопительной системой, термостаты на отопительных приборах. При этом в двух зданиях, помимо прочего, установили теплораспределители поквартирного учета тепловой энергии. В отопительный сезон 2010–2011 гг. удельное потребление тепловой энергии в среднем составило 190 кВт·ч/м 2 . При этом в течение предшествующего периода в одном доме показатель равнялся 99 кВт·ч/м 2 . Значительного улучшения показателей можно было достичь, если оптимизировать температурный график подачи теплоэнергии для обогрева.

Чтобы вычислить норматив потребления отопления, рекомендуют использовать только расчетный метод. Но формула 9, предлагаемая Правилами, неверная. Согласно ей, тепловая нагрузка на отопление меняется вместе с наружной температурой:

Q о = q о.max (t вн – t н.сро)/(t вн – t н.ро) · 24 n о · 10 –6 , Гкал/ч

q о.max - норматив потребления тепловой энергии на отопление жилого дома или МКД (ккал/час); t вн - температура обогреваемых объектов в доме, °C; t н.сро - среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный сезон, °C; t н.ро - расчетная температура наружного воздуха при проектировании отопления, °C; n о - длительность отопительного сезона при среднесуточной наружной температуре 8 °C и меньше. 24 - часы в сутках, а 10 –6 - коэффициенты перевода из ккал в Гкал.

Если учитывать тепловой баланс жилого помещения, расчетная часовая нагрузка на отопление будет равна:

q о.max = q огр q инф – q быт,

q огр - тепловые потери через наружные ограждения; q инф - тепловые потери на нагрев инфильтрующегося воздуха через наружные ограждения; q быт - бытовые выделения тепла от людей, искусственного освещения, использования бытовых приборов, приготовления пищи, мытья посуды, труб ГВС, установленных внутри квартир, а также поступления тепла с рассеянной радиацией.

Когда повышается или понижается температура на улице, меняются лишь первые две составляющие теплового баланса. Бытовые выделения тепла на протяжении всего отопительного сезона остаются неизменными. Температура наружного воздуха на них не влияет. В связи с этим правильный вариант формулы выглядит так:

Q о = [(q о.max q быт) (t вн – t н.сро)/(t вн –Э t н.ро) – q быт ] · 24 n о ·10 –6 ,

Если бытовые тепловыделения обозначить в долях от расчетной часовой нагрузки на отопление и вынести q о.max за квадратные скобки, формула будет такой:

Q о = q о.max · [(1 q быт /q о.max) · (t вн – t н.сро)/(t вн – t н.ро) – q быт /q о.max ] · 24 n о · 10 –6 .

Бытовые тепловыделения в тепловом балансе остаются постоянными в отношении расчетной часовой нагрузки на отопление для определенного дома. Однако доля тепловых выделений повышается, если увеличивается температура наружного воздуха. Благодаря увеличению температуры снаружи, подача тепла на обогрев помещения может сократиться. Графики температур теплового носителя в подающем и обратном трубопроводах отопительной системы должны сходиться не при t н = t вн = 18…20 °C, как это было при использовании приведенной в Правилах формулы, а при t н = 10…15 °C, в соответствии с иными приведенными формулами.

Отметим, что график качественной регулировки источника, выстроенный без учета увеличивающейся доли бытовых выделений тепла в тепловом балансе дома с повышением температуры наружного воздуха, идет вразрез с нормативами. В связи с этим в каждом жилом доме должны присутствовать автоматизированные узлы управления отопительной системы. Если подсоединение зависимое, движение корректирующих подмешивающих насосов должно вестись не только во время срезки центрального графика регулировки, но и на протяжении почти всего периода при условии, что температура наружного воздуха превышает параметры «А».

Доля бытовых выделений тепла - постоянная величина от расчетной часовой нагрузки на отопительную систему для отдельного дома. Эта доля для другого жилого объекта увеличивается с повышенной тепловой защитой или с использованием утилизации тепла вытяжного воздуха для нагрева приточного. Если предполагается построить дом с аналогичными техническими характеристиками и конструкцией, но в регионе с более прохладным климатом, доля бытовых тепловыделений при проектировании отопления будет меньше. Если же планируется строительство на территории с более высокой расчетной температурой наружного воздуха, доля будет выше.

В связи с этим таблицу 7 Правил, в которой обозначен норматив потребления тепловой энергии на отопление жилого дома и МКД, нельзя назвать правильной. При определении значений не учтены меняющиеся доли бытовых тепловыделений по отношению к расчетной часовой нагрузке на отопление в разных российских регионах. Также не учтено, что в дальнейшем, на основании Постановления Правительства РФ № 18 от 25.01.2011 г., энергоэффективность зданий будет повышаться.

Не будем брать во внимание значения удельного расхода теплоэнергии для обогрева домов, возведенных до 1995 года и после 2000 с различным количеством этажей в регионах с расчетной температурой наружного воздуха для проектирования отопления от -5 градусов до -55 градусов. Выявим эти же значения для построек периода 2011–2016 гг. с учетом требований о повышении их энергоэффективности, а также для зданий, где в это же время проводилась капитальная реконструкция, и сравним их с требованиями 2000 года (на основании Постановления Правительства РФ № 18 от 25 января 2011 г.)

По приказу Минрегионразвития РФ № 262 от 28.05.2010 г. вместе с увеличением энергоэффективности повысились нормируемые сопротивления теплопередаче наружных стен, покрытий и перекрытий к уровню табл. 4 СНиП 23–02–2003, окон с 2011 года до величины R F = 0,8 м 2 ·°C/Вт для местностей с величиной градусо-суток более 4 000 и 0,55 м 2 ·°C/Вт для остальных, а с 2016 года - не менее R F = 1,0 м 2 ·°C/Вт также для районов более 4 000 °C·сут. и 0,8 м 2 ·°C/Вт - для остальных.

Для расчетов за основу возьмем девятиэтажную жилую постройку, возводимую в центральной России. Расчетная температура наружного воздуха там составляет –25 градусов, а величина градусо-суток - 5000. В соответствии с нормами на 2000 год, приведенное сопротивление теплопередаче основных наружных ограждений стен R w = 3,15 м 2 ·°C/Вт, окон R F = 0,54 м 2 ·°C/Вт, расчетный воздухообмен при заселенности 20 м 2 общей площади квартир на человека = 30 м 3 /(ч·чел.), удельная величина бытовых тепловыделений 17 Вт/м 2 метража жилых комнат.

Вот как выглядит теплобаланс дома. Через стены здание теряет 20–23 % тепла, через покрытия, перекрытия - 4–6 %, через окна - 25–28 %, за счет инфильтрации воздуха - 40–50 %. Относительный процент бытовых тепловыделений от расчетных тепловых потерь - 18–20 %. Расчетный расход тепла на обогрев дома по отношению к расчетным теплопотерям в 2000 году будет при решении уравнения теплобаланса: о.max 2000 г. = 0,215 0,05 0,265 0,47 – 0,19 = 0,81. Процент бытовых тепловыделений от расчетного потребления тепла на отопление q быт /q о.max = 0,19·100/0,81 = 23,5 %.

Как изменяются относительные теплопотери через окна и стены здания при повышении их теплозащиты

Чтобы понять, как меняется расчетный расход тепловой энергии на обогрев при повышении сопротивления теплопередаче наружных ограждений, посмотрим на рис. 1. Рисунок показывает, что при повышении сопротивления теплопередаче стен на 15 % с 3,15 до 3,6 м 2 ·°C/Вт относительные теплопотери через стены понижаются с 0,302 до 0,265 единиц или равны 0,265/0,302 = 0,877 от предыдущего значения. При переходе на окна с сопротивлением теплопередаче 0,8 вместо 0,54 м 2 ·°C/Вт потребление тепла сокращается на 0,425/0,63 = 0,675 в сравнении с более ранним показателем.

Если рассматривать снижение теплопотерь через покрытия и перекрытия, как через стены, а относительные потери тепла на нагрев инфильтрационного воздуха, как прежде, уравнение теплобаланса дома постройки с 2011 года будет таким:

Qht.max 2011 г. = (0,215 0,05)·0,877 0,265·0,675 0,47 = 0,232 0,179 0,47 = 0,881.

Относительные расчетные затраты теплоэнергии на обогрев равны Qht.max 2011 г. = 0,881 – 0,19 = 0,691, а норматив потребления отопления на 2011 год сократится по сравнению с 2000 годом: 0,691/0,81 = 0, 853 (уменьшится на 14,7 %, благодаря увеличению сопротивления теплопередаче стен, покрытий, перекрытий на 15 % и окон с 0,54 до 0,8 м 2 ·°C/Вт), а по абсолютной величине при значении в 2000 году q о.max = 50 м 2 ·°C/Вт с пересчетом на ккал/ч: 50·0,853/1,163 = 36,6 ккал/(ч·м 2).

Приведенное сопротивление теплопередаче стен повысится еще на 15 % в 2016 г. в сравнении с 2011 г. При переходе на окна с сопротивлением теплопередаче 1,0 вместо 0,8 м2 ·°C/Вт потери тепла снизятся на 0,34/0,425 = 0,8. Показатель относительных суммарных потерь тепла в 9-этажном доме в 2016 году составит:

Q ht.max 2016 г. = 0,232·0,887 0,179·0,8 0,47 = 0,206 0,143 0,47 = 0,82.

Относительные расчетные потери тепла на отоплениеQ ht.max 2016 г = 0,82 – 0,19 = 0,63. Снижение нормируемого удельного показателя в 2016 году по сравнению с 2000 годом равно 0,63/0,81 = 0,778. Сопротивление теплопередаче стен, покрытий, перекрытий повысилось всего на 30 % и окон до 1,0 м2·°C/Вт. За счет этого потребление тепла на обогрев помещения снизилось на 22,2 %, в том числе с 2016 года - на 22,2–14,7 = 7,5 %), а по абсолютной величине: q о.max = 50·0,778/1,163 = 33,4 ккал/(ч·м 2). Вот как будут соотноситься составляющие теплопотерь в жилом девятиэтажном доме в 2016 году. Через стены, покрытия и перекрытия будет уходить 25 % тепла (0,206·100/0,82), через окна 0,143·100/0,82 = 17 % (в 2000 г. эти параметры были идентичны друг другу - 26,5 %), на нагрев инфильтрующегося воздуха в нормативном количестве: 0,47·100/0,82 = 58 % (в 2000 году - 47 %). Процент бытовых выделений тепла по отношению к расчетным потерям тепла на обогрев составит 0,19·100/0,63 = 30 % (в 2000 году - 23,5 %).

Высчитаем в том же соотношении, как для 2000 года, показатели расхода тепла на отопление домов с разным количеством этажей, но для территорий с иными расчетными температурными параметрами наружного воздуха. Ниже размещена таблица с результатами расчетов, принадлежащая СНиП «Тепловые сети». Благодаря таблице можно определить, какой мощностью обладает источник теплоснабжения и каков диаметр труб, используемых в теплосетях.

Высчитывать норматив индивидуального потребления отопления помещения по данной таблице нельзя. Параметры расчетных потерь не отражают степени оптимизации автоматической регулировки подачи тепловой энергии на отопление.

Удельные показатели расчетного расхода тепла на отопление многоквартирных и жилых домов на 1 м 2 общей площади квартир, q o.max , ккал/(ч·м 2)

Этажность
жилых зданий

Расчетная температура наружного воздуха
для проектирования отопления, t н, °С

Для зданий строительства до 1995 года

1–3 эт. отдельностоящие

2–3 эт. сблокированные

4–6 эт. кирпичные

4–6 эт. панельные

7–10 эт. кирпичные

7–10 эт. панельные

Для зданий строительства после 2000 года

1–3 эт. отдельностоящие

2–3 эт. сблокированные

Для зданий строительства после 2010 года

1–3 эт. отдельностоящие

2–3 эт. сблокированные

Для зданий строительства после 2015 года

1–3 эт. отдельностоящие

2–3 эт. сблокированные

Как рассчитывается норматив потребления отопления нежилых помещений

На основании 20 пункта Правил предоставления коммунальных услуг населению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307, если в помещениях нежилого назначения МКД не установлены счетчики на ГВС и ХВС, электро-, теплоэнергию и газ, сумму оплаты за услуги ЖКХ рассчитывают по нормативам, которые установило российское законодательство, а также с учетом количества потребленных ресурсов.

Объемы потребленных коммунальных ресурсов определяют так:

  • для ХВС и ГВС - с применением расчетного метода. За основу берут нормативы потребления водных ресурсов. Если их нет - требования и правила строительных норм;
  • для сточных вод - как общий объем израсходованной горячей и холодной воды;
  • для газа и электроэнергии - с использованием расчетного метода. Схему расчета между собой должны согласовать ресурсоснабжающая организация и лицо, с которым у организации заключен договор. Основанием для расчета является мощность и режим работы потребляющих устройств, установленных на объекте;
  • для отопления - в соответствии с подп. 1 пункта 1 приложения №2 к Правилам [примечание: по нормативу потребления в Гкал/кв.м, т.е. расчет такой же, как для квартир]. Исполнителю при этом раз в год нужно корректировать сумму оплаты за отопление. Порядок корректировки описан в подп. 2 п. 1 приложения №2 к Правилам.

В других ситуациях объемы потребленной теплоэнергии в помещениях нежилого назначения, в том числе нежилых объектах, которые не являются частью МКД и расположены отдельно, рассчитываются по Методике определения потребности в топливе, электроэнергии и воде при производстве и передаче теплоэнергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения МКД. Методику утвердил Госстрой РФ от 12.08.2003 г. Для расчетов также применяют Методику определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденную приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 г. № 105.

Из-за того что законодательные формулировки весьма неоднозначны, то, как вопрос для пользователя коммунальных услуг будет решаться на деле, определяется позицией энергосберегающей организации, исполнителя (Уголовный Кодекс, ТСЖ), доводами участников и судебной практикой.

Как норматив потребления электроэнергии на отопление связан с коммунальной услугой отопления, предоставляемой МКД

До того как был принят новый Жилищный Кодекс РФ, в период с 1999 по 2005 гг. действующее законодательство допускало отключение централизованного отопления в отдельно взятом жилом помещении МКД и обогревание его электричеством. Так как централизованное отопление в домах далеко не всегда функционировало качественно, значительная доля населения, оформив все технические документы, начала использовать электробатареи.

Плата за отопление в МКД начислялась так. Собственники квартир, где функционировало централизованное отопление, платили за услугу в соответствии с нормативом потребления. Граждане, пользовавшиеся поквартирным отоплением, услугу не оплачивали, так как не получали квитанции за нее. Все это соответствовало принципам, отраженным в ст. 7 Жилищного Кодекса РФ - «разумность и справедливость». Однако в 2003–2013 гг. все изменилось (таблица).

Формирование суммы оплаты за отопление в МО Мурманской области

Условия

Временной период

До 2006 г.

Основания

Действовал единый по всей области норматив на отопление

Действовали нормативы на отопление,
утвержденные органами местного самоуправления

Субъектом введены новые нормативы на отопление, с выделением норматива на общее имущество

Отменены нормативы на общее имущество

Действует
постановление Правительства РФ
от 23.05.2006 г. № 307

МКД без общедомового прибора учета, помещение без прибора учета

Р i = S i x Nот x Тт. Корректировка по году новым тарифом

Р i = S i x Nt x Тт. Корректировка по году

Р i = S i x Nобщ x Тт Poдн = Nодн x Sои x S i /Sоб. Корректировка отменена

Р i = S i x Nt x Тт. Корректировка отменена

Р i = S i x Nt x Тт. Корректировка
отменена

МКД оборудован общедомовым прибором учета, помещение без прибора учета

Р i = Vд x S i /Sобщ x Тт.
По факту потребления

Р i = S i x V i x Тт.
По средне-
месячному
с корректиров-кой по году

Р i = Vд x S i /Sд x Тт.
По факту потребления

Р i = Vд x S i /
Sобщ x Тт.
По факту потребления

Р i = S i x V i x Тт.
По средне-
месячному
с корректиров-
кой по году

Сложности с оплатой тепла появились, когда в МКД установили общедомовые счетчики. Сумма оплаты стала складываться из двух составляющих: за обогрев помещения жилого или нежилого назначения и общих площадей в доме.

В итоге, начиная с 2013 года и по сей день, в ряде российских регионов (например, в Кировской и Мурманской областях), где в МКД есть помещения, обогреваемые электричеством, в соответствии с законодательным переводом на данный вид отопления, владельцам этих помещений продолжают выставлять квитанции по оплате услуги централизованного отопления (рис. 1).

Рис. 1. Схема распределения тепловой энергии на отопление дома № 11 по ул. Советской г. Кандалакша (вариант ГЖИ Мурманской области):

  • 59,07 Гкал / 2617 кв. м = 0,02257 Гкал/кв. м.
  • 0,02257 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 36,06 Гкал.
  • 0,02257 Гкал/кв. м x 206,5 кв. м = 4,66 Гкал.
  • 4,66 Гкал / 2410,5 кв. м = 0,001933 Гкал/кв. м.
  • 0,001933 Гкал/кв. м x 812,8 кв. м = 1,57 Гкал.
  • 0,001933 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 3,09 Гкал.

Вместе с тем власти регионов настаивают, чтобы собственники вновь перешли на централизованное отопление. Но они забывают, что у закона нет обратной силы.

В пользу того, что действия являются правомерными, свидетельствует формула 3 из приложения 2 Правил. В соответствии с ней площади, обогреваемые за счет электричества, не исключаются из схемы расчета за услуги централизованного отопления.

При этом 12.03.2015 г. прошло заседание рабочей группы, посвященное формированию оплаты за централизованное отопление для собственников жилых помещений с электробатареями (рабочую группу поручил создать губернатор Мурманской области). В протоколе заседания значилась рекомендация администрациям всех МО в Мурманской области проинформировать владельцев, что жилые помещения должны быть переведены на централизованное отопление. Однако неясно, как это соотносится с положением об отсутствии обратного действия у закона.

Выходит, что сегодня суть конфликтов между заинтересованными сторонами заключается в следующем:

  • теплоснабжающие предприятия хотят, чтобы собственники платили за неоказанные услуги;
  • собственники жилых объектов не намерены оплачивать неоказанные услуги.

В ряде российских регионов сегодня (к примеру, в Брянской и Архангельской областях, Ставропольском крае) ситуация несколько иная. Формулу 3 приложения 2 Правил используют с учетом определения Верховного Суда РФ от 23.03.2015 г. № АКПИ15-198. При этом в данных регионах вопрос, связанный оплатой отопления, решают на основании ст. 7 Жилищного Кодекса РФ, в том числе главных ее положениях – разумности и справедливости .

Возможности решения проблемы

Основной элемент, подтверждающий, что владелец объекта получает коммунальную услугу по центральному отоплению, - радиаторная батарея. Она является частью централизованного отопления, поскольку присоединена к нему, и поддерживает в жилье необходимую температуру. Помещения многоквартирного дома, обогреваемые при помощи электроэнергии, не оснащены данными элементами. Соответственно, по закону и услуга за отопление отсутствует.

Ниже приведены части МКД, служащие доказательством того, что собственники помещений нежилого и жилого назначения, куда отопление поступает за счет электрообогрева, обязаны оплачивать часть коммунальные услуги:

  • лестничные клетки (общедомовое имущество всех владельцев объектов МКД);
  • стояки отопления, которые проходят через жилые и нежилые площади владельцев, где действует электрообогрев.

Ряд проблем еще предстоит решить. Среди них:

  • Как собственники объектов, где применяется электрообогрев, должны платить за отопление, расходуемое на общедомовое имущество, какой действует норматив потребления отопления на общедомовые нужды.
  • Как оплачивать теплоэнергию, которую излучают стояки отопительной системы, проходящие через объекты с электрическим обогревом.

Экспертный совет системы общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области разработал ряд предложений по формированию суммы оплаты за отопление в МКД с жилыми помещениями с электробатареями (рис. 2, 3).

Рис. 2. Схема показывает, как распределяется теплоэнергия на обогрев дома № 11 по улице Советской в Кандалакше (представлена экспертным советом системы общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области):

  • 0,1712 Гкал/мес - потери теплоэнергии от подающего и обратного стояков (среднее значение), которые проходят через жилые объекты. Для расчетов использована инструкция Минэнерго России от 30.12.2008 г. № 325.
  • 8 кв. x 0,1712 Гкал = 1,3696 Гкал.
  • 59,07 Гкал - 1,3696 Гкал = 57,70 Гкал.
  • 57,7 Гкал / 1804,2 кв. м = 0,03198 Гкал/кв. м.
  • 0,03198 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 51,09 Гкал.
  • 0,03198 Гкал/кв. м x 206,5 кв. м = 6,6 Гкал.
  • 6,6 Гкал / 2410,5 кв. м = 0,00274 Гкал/кв. м.
  • 0,00274 Гкал/кв. м x 812,8 кв. м = 2,227 Гкал.
  • 0,00274 Гкал/кв. м x 1597,7 кв. м = 4,38 Гкал.

Рис. 3. Схема оплаты центрального отопления владельцами объектов, где действует электрообогрев.

В данном случае можно:

  • Использовать норматив потребления отопления на общедомовые нужды (аналог, по ст. 7 Жилищного Кодекса РФ).
  • Устанавливать счетчики теплоэнергии на отопительных стояках общедомового имущества.
  • Применять приборно-расчетный метод объема теплоэнергии, которую излучают отопительные стояки.

В приведенных схемах позиции сторон обоснованы и справедливы:

  • теплоснабжающая организация заинтересована в продаже услуги по отоплению и получении оплаты за нее;
  • собственники помещений хотят получить качественную коммунальную услугу по отоплению и заплатить за нее.

Увы, предложения, которые выдвинул экспертный совет общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Мурманской области, даже не будут рассмотрены. Вместе с тем владельцам объектов, обогреваемых за счет электричества, как и раньше, поступают счета на двойную оплату за услуги отопления. Такую же проблему обнаружили и в Крыму в г. Красноперекопске. Решать ее должно непосредственно Правительство страны.