Буквально на следующий день горячая вода «испарилась» и все вернулось на круги своя - температура горячей воды снизилась, стала теплая..
Я понял, что где-то совершил ошибку. Поэтому решил использовать «научный» метод. И так:
Цель:
1. Восстановить нормальную температуру горячей воды.
2. Обязать УК сделать перерасчет коммунальных услуг за горячую воду.
Теперь нужно найти законы, постановления и т.д. и т.п. которые позволят осуществить данную цель и в идеале еще поставить эти законы на мониторинг, чтобы отслеживать изменения. Для начало выясним какая температура у горячей воды должна быть, а то вдруг тепленькая водичка мне положена по закону;)Один из основных документов по вопросам о коммунальных услугах:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее постановление)
В приложении 1 постановления есть п.5 Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09)
Смотрим СанПин 2.1.4.2496-09 п 2.4: "Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С."
Следовательно надо официально измерить температуру горячей воды, и в случае отклонения от нормы требовать решения проблемы.
Как это сделать? Возможно несколько вариантов:
Способ 1
Есть целый раздел в постановлении на данную тему
п.106 постановления:
"Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации."
2.07.2013 я позвонил в диспетчерскую, рассказал о проблеме - "в моей квартире низкая температура горячей воды, из крана течет теплая вода" - сотрудник службы сообщил мне данные по обращению: заявка №19 в 15.00 по МСК и назвал свою фамилию. Это важно. Что это дает? Во первых - время, начиная с которого будет сделан перерасчет (п. 111 постановления). А во вторых - официальная регистрация проблемы, на которую можно будет ссылаться при дальнейших жалобах и составлении прочих документов.
Так же я пообщался с жильцами своего подъезда, выяснил что практически через одного у людей такая проблема. И что они писали, звонили - безрезультатно. Грех не составить коллективную жалобу;) Однако решил подождать и посмотреть как отреагирует обслуживающая компания.
Со стороны управляющей компании необходимо провести проверку.
Согласно п.108 и п.109 в нашем случае сотрудник диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта низкой температуры горячей воды. После этого в течение 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги назначить время проведения проверки, если с потребителем не согласовано иное время. Здесь есть нюанс - необходимо обязательно указывать свои достоверные данные (ФИО, контакты) чтобы связывались именно с вами и не возникало недопонимания со стороны управляющей компании. Затем когда к вам пришли и все зафиксировали, по окончании проверки составляется акт. И тут возможно три варианта (цитирую п. 109):
"1. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
2. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
3. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с настоящих Правил."
У меня был первый вариант: т.к. во время звонка в диспетчерскую службу я указал данные бабушки, то пришли к ней во время моего отсутствия. Поэтому обязательно указывайте свои данные при обращении. Мне повезло на момент проведения проверки температура воды из крана горячей воды была 52 градуса, что ниже нормы. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
Однако по непонятным причинам, второй экземпляр мне так и не прислали, хотя по телефону главный инженер заявил, что в течение 3 дней со дня проверки пришлют акт. Отсюда вопрос, почему не выдали на месте, тк подписываться акт может и представителями УК. С одной стороны это плюс - лишний недочет со стороны УК, что поможет при разбирательстве, но бумага должна быть - тк это документ, подтверждающий факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества. Придется опять писать обращение.
Способ 2
Аналогичен способу 1, только после обращения в диспетчерскую вы так же пишете жалобу в государственную жилищную инспекцию. Так же в инспекцию следует обращаться если у вас возник спор по поводу проверки факта оказания услуги ненадлежащего качества (п.110 постановления). Все таки наверно придется мне туда написать. Недавно еще раз звонил диспетчеру, через 10 мин после звонка пришел сотрудник ДЕЗ (как раз был в нашем доме в этот момент) потрогал пальчиком воду, согласился, что она холодная. Он сказал что не хватает людей, инженеров и тд и тп для устранения проблемы и прочее прочее. Не все я понял из его слов, но ясно одно - бардак еще тот. Значит попутно следует выяснить - этот бардак управляем и заранее спланирован, либо является стечением обстоятельств. Из общения с соседями и с бабушкой выяснил, что сотрудники обслуживающей компании говорят каждому жильцу - «все в порядке, только у вас одного (одной) такая ситуация и прочее прочее» Бабушке так вообще заявили «пройдемся по соседям и соберем со всех подписи, что все в порядке». Версия о стечении обстоятельств становится менее вероятной, однако нужны факты. Это отдельная работа, выходящая за рамки целей и требующая комплекса мероприятий - в общем без дела не останусь.
Составил вот такое письмо:
Раскидал по почтовым ящикам своего подъезда. В пн 11.08.13 подготовлю коллективную жалобу на управляющую компанию по поводу низкой температуры горячей воды в квартирах и отправлю в жилищную инспекцию города Москвы. Интересно как инспекция на это отреагирует, по идее у них бонусы должны идти за счет выявления косяков работы управляющей компании. Посмотрим что по чем)
Такие удобства, как тепло, газ, электричество и вода, воспринимаются нами, как составляющие обычного комфорта городского жителя. Особенно нам непросто без горячей воды, которую иногда планово отключают.
А как быть, если горячую воду можно только так назвать потому, что она идет из соответствующего крана. На самом деле она чуть теплая, но никак не горячая. Давайте посмотрим в нормативы и выясним, какой она должна быть температуры.
Норматив температуры горячей воды по СНиП
Температурный режим горячей воды, подаваемый в системы водоснабжения многоквартирного дома, устанавливаются Санитарно-эпидемиологической службой, СНИПами и ГОСТами.
Постановлением СанПиНа 2.1.4.2496-09 перечислены следующие нормативы горячей воды:
- не менее 60 градусов в системе открытого теплоснабжения;
- не менее 50 градусов в системе закрытого теплоснабжения;
- не выше 75 градусов, независимо от системы.
Нижний порог установлен в таком диапазоне, который позволяет обезопасить воду от болезнетворных бактерий. Если верхний предел (75 градусов) по какой-либо причине будет превышен, это может повлечь за собой поломку пластиковой системы водоснабжения. Именно такие системы сейчас в каждом современном доме.
Температура горячей воды из крана должна быть не ниже 60 0 С и не выше 75 0 С
Стоит заметить, что в законодательстве можно найти допустимые отклонения температуры горячей воды. Они не должны быть более:
- трех градусов в дневное время;
- пяти градусов в ночные часы.
Если же отклонения окажутся больше указанных величин, потребители имеют право требовать снижение платы. Когда вода в горячем кране по температуре не дотягивает 40 градусов, ее стоимость должна рассчитываться по нормативу, как за холодное водоснабжение.
Как замерить температуру горячей воды в кране
Прежде, чем обращаться с жалобой и требованиями произвести измерения, можно самостоятельно проконтролировать температуру воды из горячего крана. Для этого нужно сначала открыть кран и пропустить поток воды в течение двух-трех минут. Это необходимо, чтобы вода в системе водоснабжения приняла постоянную температуру. Затем она набирается в емкость, куда погружается термометр. Можно воспользоваться обычным прибором для воды.
После того, как температура на градуснике станет постоянной, записать ее и произвести ряд измерений в другое время дня. Когда в течение всех произведенных замеров столбик прибора будет показывать температуру ниже норматива, следует обратиться в управляющую компанию.
Что делать, если подача ГВС не соответствует норме
Сообщать о несоответствии температуры воды указанным нормам по итогам произведенным замерам нужно обязательно, поскольку вы платите за ресурс и имеете право требовать соблюдения норм. Заявки управляющая компания должна принимать как письменно, так и по телефону.
Все действия, которые направлены на выяснение причин нарушений, должны фиксироваться диспетчером. Он в свою очередь обязан извещать заявителя о производимых работах на линии подачи воды. В случае отсутствия проблем на водоснабжающей линии представитель управляющей компании (УК) обязан прийти по указанному в заявке адресу и произвести замеры. Расчетное время выхода установлено в рамках двух часов, если иное не согласовано с заявителем.
В процессе осуществления измерений в присутствии представителя УК все показания термометра записываются в акт. Этот документ должен быть составлен обязательно. Именно на его основании можно требовать перерасчета платы за горячее водоснабжение. Составляется два экземпляра: один для заявителя, второй – в УК.
Если температурный режим нарушается регулярно и неоднократно, потребитель вправе обратиться в коммунальную службу с жалобой. Она обязательно будет рассмотрена, но важно составить документ правильно и аргументировать проблему максимально понятно.
Основные пункты жалобы:
- В шапке помимо организации и должностного лица, кому она адресована, обязательно нужно указать свои данные: Ф.И.О, полный адрес регистрации, телефон для контакта.
- Текст должен содержать всю информацию о проблеме с указанием произведенных замеров. Берутся данные из акта, составленного совместно с представителем УК. Обязательно указывается дата, когда замеры производились, температура по показаниям прибора и данные представителя. Здесь же можно указать даты обращений и посещений по данной проблеме.
- В завершении в жалобе прописываются требования устранить причины отклонений от нормативов.
- Скрепляется жалоба подписью заинтересованного лица и датой ее составления.
Жалоба может быть оформлена в печатном варианте или от руки в двух экземплярах. Один из них передается в управляющую компанию. При этом при личном визите можно потребовать зарегистрировать ее в присутствии заявителя и поставить входящий номер на втором экземпляре, который остается на руках у заявителя.
Образец заявления о проведении замера температуры горячей воды —
Срок рассмотрения жалобы установлен в 30 дней, хотя зачастую управляющие компании на письменные обращения реагируют гораздо быстрее. На скорость решения проблемы может повлиять коллективная жалоба, если недовольных качеством воды окажется несколько.
В случае бездействия УК следует обращаться в структуры государственного надзора – Роспотребнадзор и прокуратуру.
В хронологическом порядке их издания.
Заголовки недействующих (отмененных) норм зачеркнуты .
Сокращенный перечень см. в конце файла
ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ СНиП 2.04.01-85*
см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012
… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:
а) не ниже 60 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;
б) не ниже 50 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;
в) не выше 75 °С - для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».
Свод правил СП 30.13330.2012
«ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ»
Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*
"…5.1.2. Температура горячей воды в местах водоразбора должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496-09 и независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C."
СанПиН 4723-88
"САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"
см. действующие СанПиН 2.1.4.2496-09
(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ноября 1988 г.)
"…1.7. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Примечание. Для системы горячего водоснабжения из оцинкованных труб при закрытой системе теплоснабжения допускается иметь температуру воды не ниже 50°С и не выше 60°С. В этих условиях после проведения ремонтных работ или устранения аварийных ситуаций в системах необходимо поддерживать температуру на уровне 75°С в течение 48 часов."
_________________________________________________________________________________
ГОСТ Р 51617-2000.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
"… 4.16.3 Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 °С
__________________________________________________________________________________________
СанПиН 2.1.4.2496-09
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
"1. Область применения
1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.2. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения….
2. Общие положения
…2.3. Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:
Предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;…
2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.
3. Требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения
3.1.10. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водоразбора не должна быть ниже + 60оС, статическом давлении не менее 0,05 мПа, при трубопроводах и водонагревателях, заполненных водопроводной водой….
«ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
(утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170)
«… 5.3. Горячее водоснабжение
5.3.1. … Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С."
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
см. действующее Пост. № 354
"…Приложение 1
…п. 5 Обеспечение температуры горячей воды в точке разбора:
не менее 60°С – для открытых систем централизованного теплоснабжения;
не менее 50°С – для закрытых систем централизованного теплоснабжения;
не более 75°С – для любых систем теплоснабжения"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ
Приложение 1
Т Р Е Б О В А Н И Я
к качеству коммунальных услуг
5. …Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)
P.S. Есть интересный документ: «РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31 МАЯ 2013 ГОДА N АКПИ13-394», в котором в числе прочего установлено:
«СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима , при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги."
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.
ОСНОВАНИЯ:
п. 5.1.2 СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий »
Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*;
п. 2.4 САНПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";
5.3.1 « Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);
п. 5 приложения 1 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов" (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).
Составил специалист ЖКХ Юрий Калнин
Наличие системы горячего водоснабжения является обязательным условием для любого современного благоустроенного жилья. По этой причине каждому владельцу жилой недвижимости важно знать, какая температура горячей воды в кране по нормативу 2016 снип должна быть в кране.
Следует отметить, что горячий водопровод играет важнейшую функцию для потребителей. С его помощью снижается вероятность образования вирусов и инфекций, развитие пандемий и эпидемиологических заболеваний. Также горячая вода является удобством, позволяющим поддерживать чистоту в квартире и не испытывать дискомфорта во время проживания в ней.
Измерить температуру поступающей воды каждый человек может с помощью обычного термометра. Поэтому важно знать нормативные показатели по горячей воде, утвержденные правительственными постановлениями:
- закрытые системы – от 50 градусов;
- открытые системы – от 60 градусов;
- совместные системы – от 75 градусов.
Разобравшись, какая температура горячей воды должна быть в квартире по закону, можно смело отстаивать свои права перед коммунальными службами. При этом важно, чтобы не существовало отклонений в обе стороны: недостаточная температура не убьет вредоносные бактерии, а излишне нагретая вода способна вызвать ожог.
Следует отметить, что норма температуры горячей воды в многоквартирном доме в отдельных случаях может отличаться от реальной ситуации. Коммунальные службы имеют право снизить температуру подаваемой в водопроводе воды по следующим основаниям:
- аварийные ситуации, возникающие на магистрали или насосной станции;
- выход из строя жилищных коммуникаций;
- проведение планово-профилактических работ.
Указанные причины могут привести к приостановке в подаче горячей воды. Однако действующие нормативы также описывают длительность периода прекращения подачи воды в многоквартирные дома:
- до 4 часов подряд;
- до 8 часов в месяц;
- до 24 часов при авариях.
На практике коммунальные службы довольно часто допускают нарушения установленного времени. Сами владельцы жилья повлиять на эту ситуацию не в состоянии, но они могут потребовать проведения перерасчета используемого тарифа на обогрев воды. Экономисты рассчитали, что при отключении горячей воды расценка должна быть снижена на 0,15%.
Мгновенно привлечь специалистов для измерения температуры воды в горячем кране не получится, поскольку существует четкий алгоритм проверки. Только его соблюдение позволит составить акт, который будет признан коммунальными службами и прочими инстанциями.
Если температура горячей воды в квартире норматив 2016 года не соблюдается, то доказать данный факт можно, выполнив следующую последовательность действий:
- открыть кран с горячей водой на 2-3 минуты, чтобы спустить застоявшуюся в трубах жидкость;
- поместить под струю специальный стакан для наполнения до определенного уровня;
- погрузить в стакан термометр, предусматривающий измерение температурного режима до 100 градусов;
- зафиксировать полученные результаты.
Необходимо учитывать, что допускается определенное отклонение в обе стороны от нормативных температурных показателей:
- 00.01-05.00 – до 5 градусов;
- 05.00-00.00 – до 3 градусов.
- объяснить причину отклонения проведением каких-либо работ с водопроводом;
- принять меры для устранения выявленных отклонений.
Если практических мер по исправлению ситуации в течение недели не принимается, следует обращаться к местным властям или в судебные органы.
